Xem tài liệu: Quy trình hành chính

Mã hiệu 12-QT/HC/PXU
Lần ban hành/sửa đổi 1/3
Ngày hiệu lực 30/12/2025

Người duyệt Người xem xét Người lập
TS. Nguyễn Hữu Chúc TS. Trần Phương Đông ThS. Lỗ Thị Nga Ngô Lê Thị Thanh Châu

BẢNG THEO DÕI THAY ĐỔI TÀI LIỆU

STT Lần ban hành /sửa đổi Số quyết định  Ngày hiệu lực Phê duyệt
1 1/0 185/2020/QĐ/PXU 15/11/2021 TS. Đàm Quang Minh
2 1/1 118/2021/QĐ/PXU 30/06/2021 TS. Hồ Thị Hạnh Tiên
3 1/2 138/2022/QĐ/PXU 01/07/2022 TS. Hồ Thị Hạnh Tiên
4 1/3     310/2025/QĐ/PXU 30/12/2025 TS. Nguyễn Hữu Chúc

MỤC ĐÍCH – PHẠM VI ÁP DỤNG

Quy trình này quy định những nguyên tắc trong quản lý, thực hiện công việc hành chính nhằm đảm bảo thực hiện công việc hiệu quả tại Trường Đại học PXU.

Quy trình này áp dụng cho hoạt động Hành chính thường xuyên tại Trường Đại học PXU.

TỪ VIẾT TẮT

Viết tắt Dịch nghĩa Viết tắt Dịch nghĩa
PXU Trường Đại học Phú Xuân H/S Bản cứng/Bản mềm
VTLT Văn thư lưu trữ C Cao
VPP Văn phòng phẩm TB Trung bình
BGH Ban giám hiệu CB Cán bộ
HT Hiệu trưởng CBHCQT Cán bộ hành chính quản trị

LƯU ĐỒ

HƯỚNG DẪN CHI TIẾT

STT Công việc Thời gian hoàn thành Người thực hiện Biểu mẫu/Tài liệu tham chiếu
1 Lập công tác hành chính
Trước khi năm học mới bắt đầu, Phòng Tổng hợp lập kế hoạch công tác hành chính tiến hành trong năm. Kế hoạch đảm bảo có đủ những đầu việc theo chức năng của bộ phận & phân công người chịu trách nhiệm, thời gian hoàn thành & dự trù kinh phí (nếu có)  01 tháng trước khi năm học mới bắt đầu CB Hành chính lập; 

Tp Tổng hợp duyệt; 

Kế hoạch công tác hành chính 12.16-BM/HC/PXU
2 Văn thư lưu trữ và quản lý con dấu
2.1 Quản lý văn bản đi
2.1.1 Soạn thảo văn bản

Chịu trách nhiệm nội dung, và ký nháy vào phần cuối văn bản sau khi hoàn thành việc duyệt văn bản.

Theo yêu cầu lãnh đạo CB được phân công/ Trưởng bộ phận soạn thảo
2.1.2-a Bộ phận soạn thảo chuyển qua email cho cán bộ văn thư để được xem xét về mặt thể thức văn bản 01 ngày từ khi nhận được email CB Văn thư Phụ lục Quy định phát hành văn bản kèm danh mục biểu mẫu theo Nghị định 30/2020/NĐ-CP ngày 5/3/2020 về Công tác văn thư
2.1.2-b Xem xét sự phù hợp của yêu cầu đối với nội dung văn bản được soạn thảo. Trường hợp nội dung chưa đạt chuyển lại bộ phận soạn thảo để điều chỉnh. 01 ngày HT/ người được ủy quyền Quyết định ủy quyền còn hiệu lực
2.1.3 Phê duyệt văn bản 01 ngày HT/ người được ủy quyền Quyết định ủy quyền còn hiệu lực
2.1.4 Lấy số cho văn bản tại văn thư

Nguyên tắc lấy số cho văn bản: Số đầu tiên 01 được tạo vào ngày 01 tháng 01 của năm, các số tiếp theo được chạy cho tới ngày 31 tháng 12 của năm đó

½ ngày Văn thư  12.01-BM/HC/PXU
2.1.5 Nhân bản:  nhân bản đúng số lượng theo thành phần “Nơi nhận”, trừ trường hợp phát sinh thêm văn bản. 
2.1.6 Đóng dấu: Việc đóng dấu lên chữ ký của người có thẩm quyền trong Trường và các phụ lục kèm theo văn bản chính phải rõ ràng, ngay ngắn, đúng chiều và dùng mực dấu màu đỏ. Khi đóng dấu lên chữ ký thì dấu đóng phải trùm lên khoảng 1/3 chữ ký về phía bên trái.
2.1.7 Đăng ký văn bản đi: Văn bản đi được đăng ký vào Sổ theo dõi văn bản đi và nhập vào file sổ bản mềm  đi trên máy vi tính tại Văn thư.

Phát hành cho các bộ phận liên quan qua đường email hoặc phần mềm workplace.

½ ngày Văn thư;

Người soạn thảo

12.01-BM/HC/PXU
2.1.8 Lưu văn bản đi: 

Mỗi văn bản đi phải lưu ít nhất 02 bản gốc: 01 bản gốc đóng dấu Trường, sau đó scan lưu file, và 01 bản gốc (dùng để nhân bản khi cần thiết)

Văn thư
2.2 Xử lý văn bản đến
2.2.1 Tiếp nhận văn bản đến

Văn bản được gửi đến cho PXU cần được kiểm tra và đóng dấu “Đến” cho văn bản.

Nếu văn bản dưới dạng điện tử cần kiểm tra kỹ & xác nhận việc đã tiếp nhận văn bản.

Ngay khi nhận được văn bản Văn thư Mẫu dấu “ĐẾN” được đóng ở lề bên trái, phía trên trang đầu của văn bản, dưới số ký hiệu của văn bản bằng mực đỏ.
2.2.2 Đăng ký văn bản đến

Văn bản được đăng ký bằng sổ đăng ký văn bản đến

Trường hợp là các Giấy phép, các Quyết định của cơ quan Nhà nước thì không đóng dấu Đến nhưng phải lưu hồ sơ đầy đủ.

12.02-BM/HC/PXU
2.2.3 Phân phối văn bản đến: Đẩy văn bản đến lên workplace và theo dõi xử lý theo ý kiến chỉ đạo của ban lãnh đạo nhà trường Trong vòng 2 giờ sau khi tiếp nhận văn bản Văn thư
2.2.4 Lưu văn bản dưới dạng bản cứng/mềm vào Sổ theo dõi văn bản đến.  Hàng ngày Văn thư 12.02-BM/HC/PXU
2.3 Quản lý con dấu
2.3.1 Hiệu trưởng giao cho Văn thư cơ quan quản lý, sử dụng con dấu của tổ chức theo quy định. Khi phát sinh Hiệu trưởng; Văn thư Biên bản bàn giao
2.3.2 Bảo quản và đảm bảo an toàn cho con dấu (cỏ tủ hoặc két để bảo quản), chỉ được lưu trữ và sử dụng tại trụ sở tổ chức và chỉ giao cho người khác khi được phép bằng văn bản của người có thẩm quyền. Trực tiếp đóng dấu trên văn bản có chữ ký của người có thẩm quyền và vào sổ lưu trữ theo quy định Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Văn thư Biên bản bàn giao

Sổ theo dõi văn bản đi/đến

3 Đảm bảo cơ sở vật chất
3.1 Xác định nhu cầu về cơ sở vật chất 

Bộ phận HCQT gửi thông báo cho các bộ phận trong toàn trường để nắm bắt và thống kê nhu cầu cơ sở vật chất trong toàn trường.

Trường hợp có phát sinh mới cơ sở vật chất, Trưởng bộ phận lập tờ trình gửi BGH phê duyệt và chuyển về Phòng Tổng hợp để xử lý (ghi rõ thời gian cần được đáp ứng).

Tuần 1 tháng 12 hàng năm CBHCQT 12.03-BM/HC/PXU
3.2 Thống kê và đối chiếu số liệu và lập dự trù dựa trên thông tin các đơn vị trong Trường đã gửi; lập danh sách các trang thiết bị dự kiến sẽ được cấp cho từng đơn vị để kiểm tra đối chiếu. Tuần 3 tháng 12 hàng năm CB HCQT Bảng tổng hợp nhu cầu cơ sở vật chất toàn trường
3.3 Phê duyệt kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất năm học kèm dự toán chi tiết Tuần 4 tháng 12 hàng năm Hiệu trưởng Quyết định tăng cường cơ sở vật chất
3.4 Lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng

Nếu phát sinh công việc thì bổ sung bằng phụ lục

Theo kế hoạch HT; CB HCQT Thực hiện theo các quy định tại mục 5. Mua hàng
3.5 Quản lý thi công và nghiệm thu & thanh toán

– Quản lý nhà thầu đảm bảo số lượng, chất lượng vật tư, sản phẩm cung cấp cho công trình.

– Quản lý phương án thi công của nhà thầu để đảm bảo an toàn, đúng kỹ thuật, đúng chất lượng.

– Nghiệm thu theo tiến độ công trình căn cứ trên Hợp đồng đã ký kết.

– Thanh toán đúng tiến độ, đúng hợp đồng & chuẩn bị hồ sơ đúng yêu cầu của bộ phận Tài chính kế toán.

CB HCQT/ Người được phân công Biên bản làm việc
3.6 Bàn giao cho người sử dụng Sau khi công trình hoàn thành CB HCQT; Đại diện đơn vị sử dụng Biên bản bàn giao
4 Cấp phát văn phòng phẩm
4.1 Xây dựng định mức VPP sẽ cấp phát cho CBNV, giảng viên 

Dựa trên số liệu thống kê tiêu hao, lập tờ trình định mức sẽ cấp theo tháng, cấp 01 lần cho nhân viên mới.

Hàng năm tiền hành cập nhật để xin phê duyệt định mức cho năm sau.

Tuần 2 tháng 12 hàng năm CB Hành chính lập; Trưởng phòng Tổng hợp xem xét; HT phê duyệt Tờ trình xin phê duyệt định mức
4.2 Tiến hành lấy yêu cầu của các bộ phận Ngày 20 hàng tháng CB HC 12.04-BM/HC/PXU
4.3 Tổng hợp yêu cầu và so sánh với định mức đã được phê duyệt

Đảm bảo chỉ mua theo định mức & không lãng phí; Không mua nếu bộ phận không có nhu cầu.

Ngày 25 hàng tháng CB HC 12.05-BM/HC/PXU
4.4 Tiến hành mua, nhập kho và cấp phát

VPP được mua theo quá trình mua hàng

Hàng mua về phải nhập vào kho theo dõi sau đó mới cấp phát về các bộ phận.

CB HC Mục 4 của Quy trình này

Biên bản giao nhận

5 Mua hàng
5.1 Lập đề nghị mua hàng Vào từng thời điểm được yêu cầu CBHC/ Người được phân công 12.05-BM/HC/PXU
5.2 Xem xét tính hợp lý của đề nghị mua sắm và xác nhận 01 ngày  Trưởng bộ phận có nhu cầu mua sắm 12.05-BM/HC/PXU
5.3 (Tổng hợp đề nghị mua sắm nếu trường hợp cùng thời điểm cho nhiều đơn vị cùng có yêu cầu). 01 ngày CBHC 12.07-BM/HC/PXU
5.4 Lập phương án mua sắm 03 ngày CBHC; Các chuyên gia được đề xuất 12.06-BM/HC/PXU
a Lựa chọn nhà cung cấp thông qua thủ tục chào giá cạnh tranh/chào thầu và so sánh giá cả Báo giá của Nhà cung cấp
b Sàng lọc nhà cung cấp:

Nhà cung cấp phải thực hiện việc điền và gửi Bảng câu hỏi thẩm định bên thứ ba theo yêu cầu của đơn vị mua sắm. Căn cứ hồ sơ thẩm định đã được hoàn thiện, đơn vị có thẩm quyền thực hiện đánh giá mức độ rủi ro của nhà cung cấp làm cơ sở cho việc quyết định lựa chọn.

Nội dung sàng lọc này được áp dụng bắt buộc đối với các hợp đồng có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên.

CBHC; Nhà cung cấp Bộ câu hỏi và giấy chứng nhận thẩm định bên thứ ba 12.18-BM/HC/PXU
c Đánh giá và kiểm tra các thông tin mà nhà cung cấp cung cấp và yêu cầu đại diện pháp lý của đọc các chính sách và thủ tục có liên quan và ký xác nhận tuân thủ bên thứ ba   CBHC; Nhà cung cấp 12.06-BM/HC/ PXU;

Xác nhận tuân thủ bên thứ ba. 12.19-BM/HC/PXU

5.5 Phê duyệt phương án mua sắm

Lựa chọn được Nhà cung ứng sẽ cung ứng hàng hóa/dịch vụ theo yêu cầu

01 ngày HT 12.06-BM/HC/PXU

Và các hồ sơ có liên quan

5.6 Hợp đồng mua sắm hàng hóa/dịch vụ với Nhà cung ứng Theo yêu cầu CBHC tham gia soạn thảo Hợp đồng; Bộ phận kế toán có ý kiến xem xét; HT phê duyệt Hợp đồng
5.7 Nhập kho và bàn giao cho các đơn vị/cá nhân sử dụng

Thủ tục thanh toán & Quản lý tài sản thực hiện theo Quy trình Tài chính kế toán 10-QT/TC/PXU

Theo yêu cầu CBHC; Người sử dụng 12.04-BM/HC/PXU
6 Tổ chức sự kiện
6.1 Lập kế hoạch dự thảo cho sự kiện 15 ngày trước khi diễn ra  Người được phân công lập;

Trưởng ban tổ chức xem xét

12.09-BM/HC/PXU
Họp Ban tổ chức thống nhất kế hoạch: thời gian, địa điểm, phân công nhiệm vụ các đơn vị chuẩn bị hồ sơ, các quyết định cần thiết. 03 ngày sau Ban tổ chức
6.2 Lập tờ trình xin phê duyệt chủ trương tổ chức sự kiện, với những nội dung sơ bộ:

  1. Mục đích tổ chức:
  2. Thành phần/đối tượng tham gia: 
  3. Thời gian, địa điểm tổ chức:
  4. Đề xuất Ban tổ chức
  5. Nội dung chương trình (nêu ngắn gọn, tóm tắt ý chính về sự kiện)
  6. Dự trù kinh phí tổ chức
  7. ….
Khi có nhu cầu Đơn vị thực hiện tổ chức sự kiện 12.08-BM/HC/PXU
6.3 Soạn thảo Quyết định thành lập Ban tổ chức cho sự kiện theo sự phân công/yêu cầu từ Ban lãnh đạo nhà trường (nếu có) Theo yêu cầu lãnh đạo Văn thư Theo mẫu Quyết định
6.4 Phê duyệt, ban hành kế hoạch sự kiện 02 ngày sau Hiệu trưởng 12.09-BM/HC/PXU
6.5 Báo cáo sau sự kiện

Lập báo cáo sau khi tổ chức sự kiện gửi cho BGH, các bộ phận/cá nhân có liên quan

Sau khi kết thúc sự kiện, đơn vị chủ trì có trách nhiệm lập báo cáo sau sự kiện (nêu kết quả đạt được, chi phí thực hiện, bài học kinh nghiệm…) và gửi Ban Giám hiệu cùng các bộ phận/cá nhân có liên quan theo quy định, cụ thể:

a) Đối với các sự kiện thuộc diện quản lý hành chính – chuyên môn

(Bao gồm nhưng không giới hạn: hội nghị, hội thảo, lễ ký kết, sự kiện đối ngoại, sự kiện học thuật, sự kiện mang tính hình ảnh, thương hiệu của Nhà trường)

Báo cáo sau sự kiện phải được gửi về Phòng Tổ chức Hành chính (Văn thư) để:

– Lưu trữ hồ sơ quản lý theo quy định;

– Theo dõi, tổng hợp, phục vụ công tác kiểm tra, đánh giá và đảm bảo chất lượng.

(Trường hợp sự kiện có phát sinh chi phí, bản sao báo cáo sau sự kiện được gửi kèm hồ sơ thanh toán cho Bộ phận Kế toán).

b) Đối với các sự kiện chỉ phục vụ thanh toán, không thuộc diện quản lý hành chính – chuyên môn

(Bao gồm các hoạt động nội bộ quy mô nhỏ; mua sắm, sửa chữa phục vụ sự kiện; hoạt động nghiệp vụ đơn lẻ)

Báo cáo sau sự kiện được gửi kèm hồ sơ thanh toán và lưu trữ tại Bộ phận Kế toán theo quy định về tài chính – kế toán

01 ngày sau khi sự kiện hoàn thành Đơn vị thực hiện tổ chức sự kiện 12.10-BM/HC/PXU
7 Báo cáo công tác hành chính
Vào cuối mỗi Quý theo năm tài chính, bộ phận Phòng tổng hợp lập báo cáo về công tác hành chính của Trường trình Ban giám hiệu để có căn cứ triển khai cho Quý sau.

Nội dung báo cáo thể hiện được đầy đủ các đầu việc đã triển khai trong học kỳ, đánh giá công việc về các nội dung: những điểm làm tốt/vượt kế hoạch và những điểm chưa làm được và có đề xuất cho công tác học kỳ sau

Chậm nhất 05 ngày sau khi kết thúc Quý Cán bộ Hành chính lập; 

Trưởng phòng tổng hợp phê duyệt

Báo cáo công tác hành chính năm học 12.17-BM/HC/PXU
  1. HỒ SƠ
STT Tên hồ sơ Mã biểu mẫu Người lập Hình thức lưu Thời gian lưu Mức độ quan trọng
1 Sổ theo dõi văn bản đi 12.01-BM/HC/PXU Văn thư H/S Vĩnh viễn H
2 Sổ theo dõi văn bản đến 12.02-BM/HC/PXU Văn thư H/S Vĩnh viễn H
3 Phiếu bảo trì, sửa chữa thiết bị 12.03-BM/HC/PXU CBNV H/S Theo hồ sơ TB
4 Biên bản giao nhận 12.04-BM/HC/PXU CBNV H Theo hồ sơ C
5 Đề nghị mua hàng 12.05-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
6 Tổng hợp đề nghị mua hàng 12.06-BM/HC/PXU CBHC H/S 10 năm C
7 Phương án mua sắm 12.07- BM/HC/PXU CBHC H/S 10 năm C
8 Tờ trình chủ trương tổ chức sự kiện 12.08- BM/HC/PXU CBNV H/S 5 năm TB
9 Kế hoạch tổ chức sự kiện 12.09- BM/HC/PXU CBNV H/S 5 năm TB
10 Báo cáo sau sự kiện 12.10- BM/HC/PXU CBNV H/S 5 năm TB
11 Biên bản xác nhận công việc 12.11-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
12 Hợp đồng mời giảng 12.12-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
13 Hợp đồng dịch vụ 12.13-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
14 Giấy đi đường 12.14-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
15 Giấy giới thiệu 12.15-BM/HC/PXU CBNV H/S 10 năm C
16 Kế hoạch công tác hành chính 12.16-BM/HC/PXU CBHC H/S 10 năm C
17 Báo cáo công tác hành chính 12.17-BM/HC/PXU CBHC H/S 10 năm C
18 Bộ câu hỏi và giấy chứng nhận thẩm định bên thứ ba 12.18-BM/HC/PXU Nhà cung ứng H/S 5 năm TB
19 Xác nhận tuân thủ bên thứ ba 12.19-BM/HC/PXU CBHC H/S 5 năm TB